آموزش و پرورش در امارات عربي متحده بخش اول

 
 
 
 
 كشور امارات عربي متحده كه قدمت آنچناني ندارد و عملاً  از دسامبر سال 1971  از زير يوغ انگليسي ها خارج شده و استقلال يافته است در دو دهه اخير شاهد جهشي بزرگ و توسعه اجتماعي وسيعي در كليه سطوح آموزشي بوده است و در جهت توسعه هر چه سريعتر عزم خود را جزم نموده تا آنجا كه ميسر است در همه زمينه ها خصوصاً زمينه هاي تعليم و تربيت مهار امور را به دست مردم و بخش خصوصي بسپارد و در اين راه تمامي امكانات خود را بسيج كرده و از متفكرين و انديشمندان غربي استفاده  تا در برنامه ريزيهاي كلان و اجرايي آنها را ياري دهند  ، از آنجايي كه آموزش سنگ زير بناي توسعه و مهمترين محرك در به حركت در آوردن چرخه اقتصادي و اجتماعي است ضروري است كه پايه هاي اجتماعي مشاركت و حمايت مردمي در زمينه آموزش روز به روز گسترش يابد دولت امارات با ترغيب سرمايه گذاران  به سرمايه گذاري در بخش آموزش و پرورش گوي سبقت را از همنوعان خود در كشور هاي حوزه خليج فارس و حتي خاور ميانه ربوده است هم اكنون 480 مجتمع خصوصي در اين كشور مشغول فعاليت است از مجموع  651999 نفر دانش آموز در سال 2005 ،  286983  نفر معادل 4/47 %  در بخش دولتي ومابقي آن يعني 343535 نفر معادل 54 % در مدارس خصوصي مشغول به تحصيل هستند ، هزينه اين گونه مدارس از طريق اخذ شهريه از دانش آموزان و كمك هاي دولت هاي متبوع تامين مي گردد ، حداقل شهريه دريافتي 4700 درهم  در بعضي از مدارس هندي كه كيفيت بسياري پائيني دارند دريافت و حداكثر 46000  درهم در بعضي از مدارس آمريكايي و اروپايي دريافت مي شود رشد و گسترش مدارس خصوصي از سال 90 ميلادي تاكنون بي سابقه بوده است جدول شماره يك پيوست چگونگي  افزايش مدارس خاص از سال 90/89  تا سال 2005 – 2004  را به نمايش گذاشته است .
 
                                                           
 
 
 
بايد دانست كه مدارس خصوصي اين كشور به سه دسته تقسيم مي شود .
1 – مدارس خصوصي عربي . مدارسي هستند كه نظام تحصيلي وزارت آموزش و پرورش امارات عربي متحده را اعمال مي كنند و تمامي قوانين و مقررات آنها منطبق با نظام مدارس دولتي است .
 
 
                                                 
 
 
2 – مدارس خصوصي عير عربي .  مدارسي هستند كه نظام تحصيلي غير عربي است ولي به تائيد وزارت آموزش و پرورش امارات رسيده است .
 
 

 
 
3 – مدارس اتباع خارجي باآن دسته از مدارس خصوصي كه نظام تحصيلي در آنها غير عربي است و اصولاً براي اتباع غير عرب از جمله اتباع انگليسي ، آمريكايي ، هندي ،  ايراني و ...  داير شده و تا سال گذشته معمولاً سفارت خانه هاي اين كشور ها به عنوان كفيل به وزارت تعليم و تربيت معرفي شده بودند اما از سال قبل طي شيوه نامه اي كه دولت امارات صادر كرده است تمامي مدارس را ملزم نموده كه بايستي كفيل اماراتي داشته باشند و  هنوز بعضي از كشور ها از جمله ايران اسلامي از اين قانون تبعيت ننموده و دنبال راهكاري است تا اين مورد اتفاق نيفتد ، به چنين مدارسي در عرف امارات جاليـات مي گويند وزارت آموزش و پرورش امارا ت طبق قانون اتحادي خود براي سرو سامان دادن به مدارس خصوصي از سالهاي قبل شروع به استاندارد سازي كليه فعاليتها و مقررات از جمله چگونگي تاسيس مدارس ، نوع فضاي آموزشي امكانات مورد نياز ، فضا  ، نوع معلم ، چگونگي استخدام معلمان  ميزان حقوق و دستمزد و حداقل ميزان پرداختي و تدوين مقررات كلي  و .... نموده است تا مدارس خصوصي از كيفيت لازم برخوردار باشد.
نهاد هاي مركزي تصميم گيرنده
مدارس خصوصي امارات تحت پوشش اداره تعليم خاص قرار گرفته است كه خود وابسته به انجمن امور آموزش است  تصميم گيريها بر پايه اطلاعات كافي با مشاركت مديران رده  بالا و معاون وزير اتخاذ شده و مدارس ملزم به رعايت مقررات مربوطه هستند ، هرساله اين گونه مدارس ملزمند مجوز فعاليت خود را تمديد نمايند كه آن هم مقررات خاص با بازبيني برخي فعاليت ها و بروز بودن امكانات و پرداخت عوارض لازم به اداره آموزش و پرورش ، شهرداري ، دايره اقتصادي و ...  ميسر مي گردد و عدم تمديد مجوز لغو اداره فعاليت اين مراكز را به دنبال دارد .

 
 
 
مدارس  دولتي  امارات عربي متحده رايگان بوده و هزينه هاي مربوطه توسط دولت پرداخت مي شود . تعداد 286983  نفر دانش آموز در سال 2005  در اين مدارس اشتغال داشته اند ، دانش آمو زان اين مدارس همه اماراتي نيستند تعداد 219773  نفر برابر با 6/76 % اماراتي و بقيه دانش آموزان عرب زبان ساير كشور ها و تعداد ي غير عرب زبان كه ازنظرعلمي درسطح بالايي قراردارند ومسلط به زبان انگليسي و عربي هستند براي ترغيب بقيه دانش آموزان از آنان به صورت رايگان ثبت نام بعمل مي آيد
از نظر كيفيت در مقايسه با مدارس خصوصي اين گونه مدارس از كيفيت پائين تري برخوردارند اما دولت تمامي سعي و توان خود را بسيج نموده تا مشكل اين مدارس را مرتفع نمايد در سال 2005 معادل 6/19 % از اعتبارات كلي دولت به آموزش و پرورش اختصاص يافته است كه جدول شماره 2 بررسي اعتبارات آموزش و پرورش امارات در چند سال اخير را به نمايش گذاشته است ، براي بالا بردن كيفيت در اينگونه مدارس در سال 2006 وزير آموزش و پرورش امارا ت برنامه هاي گسترده اي را پيش بيني و به مرور به اجرا گذاشته است از جمله تدريس علوم پايه از ابتدايي تا پايان دوره متوسطه به زبان انگليسي كه بازتاب گسترده اي در رسانه ها و روزنامه هاي محلي داشته و بعضاً  با مقاومت بعضي از مديران و معلمان روبرو شد اما به صورت آزمايشي در سال تحصيلي جاري در بعضي از مدارس اجرا گرديد .
                                                     
                                                    
 
 
 
آمار دانش آموزان ، معلمان و عوامل اجرايي مدارس دولتي و خصوصي امارات عربي متحده
                              شرح            
دوره تحصيلي
 و نوع آموزش
مدارس
كلاس هاي درس
معلمان
عوامل اداري
دانش آموز
پيش دبستاني
96
1063
1430
384
20318
ابتدايي
221
4588
8606
1478
100742
استثنايي
-
226
282
-
1574
جمع دانش آموزان ابتدايي
221
4814
8888
1478
102316
راهنمايي
148
3759
6961
1198
96406
متوسطه
107
2653
6222
1550
65456
مجتمع هاي آموزشي
176
-
-
-
-
معارف اسلامي
3
54
130
23
1130
هنرستان هاي صنعتي
4
51
120
23
1013
هنرستان هاي بازرگاني
3
18
40
5
291
هنرستان هاي كشاورزي
1
5
16
5
53
جمع دانش آموزان فني
8
74
176
33
1357
جمع مدارس دولتي
759
12417
23807
4666
286983
آموزش بزرگسالان
129
1038
2409
390
21481
مدارس خصوصي
480
15057
19676
4134
343535
جمع كلي
1368
28512
45892
9190
651999
 
 
 
 
 
 
 
جدول توسعه كمي مدارس خاص از سال  90 – 89   جدول

 
توسعه كمي مدارس خاص از سال  90 – 89   تا كنون
 
                 شرح
سال تحصيلي
تعداد دانش آموز
تعداد معلمان و كادر اداري
تعداد كلاس
تعداد مدارس
90- 89
115670
7260
4828
240
91 – 90
26137
8076
5354
270
92 – 91
137057
8920
5839
289
93 – 92
149477
10145
6592
321
94 – 93
173544
11628
7661
359
95-94
189773
12767
8445
365
96-95
192882
13427
8716
376
97-96
195586
14443
9307
388
98-97
206941
15130
9485
386
99-98
225898
16276
10285
409
2003-2002
290032
16822
12870
464
2004 – 2003
315797
18677
14052
470
2005-2004
343535
19676
15057
480